중국, 중국 제조업 강국 도약 위한 ‘중국제조 2025’ 발표
2025년까지 10대 산업 선정, 전략적 산업으로 육성
중국은 최근 ‘중국제조 2025’ 전략을 발표하였다. 이번 전략은 우리나라의 산업 발전방향과 거의 일치하여 향후 21세기 제조업을 둘러싼 한ㆍ중간 경쟁은 더욱 심화될 것으로 보인다.
산업연구원(KIET)은 ‘중국제조 2025’ 전략을 분석한 보고서에 따르면, 중국은 향후 30년을 3단계로 구분하여 산업구조를 고도화시킬 계획이다.
우선 2015년∼2025년은 1단계로, 2025년까지 제조강국에 진입하는 것을 목표로 하고 있다. 즉, 중국의 제조업 수준을 독일, 일본 단계로 제고하여 세계 제조업 제2강국 대열로 진입하는 것이다. 한편, 제조업 강국은 중국 공업원이 2012년 제조업종합지수를 참고하여 총 3그룹으로 분류한 것으로, 제1강국에는 미국, 제2강국에는 독일 및 일본, 제3강국에는 영국, 프랑스, 한국, 중국이 포함되어 있다.
2단계는 2025년∼2035년으로 중국 제조업 수준을 글로벌 제조강국의 중간수준까지 제고하고, 마지막으로 3단계는 2035년∼2049년으로 주요 산업에서 선진적인 경쟁력을 갖춰 세계 시장을 혁신적으로 선도하는 제조업 제1강국으로 우뚝 서고자 한다.
10대 산업 선정, 전략적 산업으로 육성
중국은 향후 성장동력이 될 10대 산업을 선정하여 전략적 산업으로 육성할 계획이다.
10대 산업에는 차세대 정보기술, 고정밀 수치제어 및 로봇, 항공우주장비, 해양장비 및 첨단기술선박, 선진 궤도교통설비, 에너지절약 및 신에너지 자동차, 전력설비, 농업기계장비, 신소재, 바이오의약 및 고성능 의료기기 등이 포함된다.
10대 산업의 성장을 위해 2020년까지 R&D 및 응용을 적극적으로 추진하고, 2025년까지는 지식재산권 보유율 및 시장점유율을 제고하여 핵심 기술에 대한 해외 의존도를 낮출 계획이다.
① 차세대 정보기술
반도체 설계의 경쟁력을 향상하고 전자산업 발전에 필수적인 핵심 칩을 생산하여 국산 칩의 사용범위를 확대. 또한 초고속 인터넷, 첨단 메모리 등 정보통신 핵심 기술을 개발하여 5세대 모바일통신기술, 첨단 라우팅 기술 등을 발전
② 고정밀 수치제어 및 로봇
고정밀·고효율 수치제어, 기초 생산설비 및 통합 생산시스템을 개발. 자동차·기계·전자·위험물 제조·국방·화학공업·경공업 등의 산업용 로봇과 헬스케어·가사·교육·엔터테인먼트 등의 특수용 로봇의 신제품 개발을 확대. 로봇의 표준화 및 모듈화 발전을 추진하고 로봇의 응용범위를 확대
③ 항공우주장비
항공장비를 자체 생산할 수 있는 항공산업 사슬을 구축. 간선·지선 항공기, 헬리콥터, 무인기 등의 상용화를 도모. 차세대 탑재 로켓, 중형 우주발사체를 개발하는 등 우주 비행산업 경쟁력을 제고. 유인 우주비행 및 달 탐사 프로젝트를 추진하고 심우주 탐사를 실시. 우주 비행기술의 상용화 및 우주기술 응용을 확대
④ 해양장비 및 첨단기술선박
심해탐사, 자원개발·이용, 해양 안전장비 및 시스템 발전을 추진. 해저정거장을 구축하고 해양플랜트설비 테스트, 모니터링, 검증 역량을 강화하고 해양자원의 개발·이용 수준을 제고. LNG 선박 등 최첨단선박의 글로벌 경쟁력을 강화
⑤ 선진 궤도교통설비
안보, 친환경, 스마트 등을 갖춘 궤도교통설비 시스템을 구축하여 세계적 수준의 산업으로 발전
⑥ 에너지절약및 신에너지 자동차
전기자동차, 연료전지 자동차를 지속적으로 발전. 자동차의 저탄소·IT 기술을 보유. 동력전지, 모터드라이브, 고효율 내연기관, 첨단 변속기, 경량소재, 스마트제어 등 핵심 기술 상용화를 추진. 핵심 부품 등을 포함한 완성차 생산시스템을 완비. 중국산 에너지절약 및 신에너지 자동차 수준을 글로벌 수준으로 제고
⑦ 전력설비
대규모 고효율·청정 화력발전의 상용화 및 시범응용을 추진. 신재생에너지 설비, 첨단 에너지저장장치(ESS), 스마트그리드 송전·변전 등을 발전. 고성능 전력전자부품, 고온 초전도소재 등 핵심 소자 및 부품의 응용기술을 향상시키고 상용화
⑧ 농업기계장비
곡물·목화·기름·설탕 등의 식량, 경제작물의 파종·재배·수확·운반·저장 등 주요 생산과정에서 쓰이는 농업기계장비를 발전. 대형 트랙터, 복합 작업기, 대형 수확기 등 첨단 농업기계장비 및 핵심 부품의 발전을 추진
⑨ 신소재
특수 금속 기능성소재, 고성능 구조재료, 기능성 고분자소재, 특수 무기질 비금속재료, 첨단복합소재를 중점적으로 발전. 최첨단 정련, 응고·성형기술, 기상증착, 소재가공, 고효율 합성 등 신소재 제조에 필요한 기술 및 설비를 개발. 기초연구 기반 강화 및 상용화 확대. 초전도소재, 나노소재, 그래핀(Graphene)6), 바이오 기초소재 등 전략적 최첨단소재를 개발하여 기초소재 경쟁력을 강화
⑩ 바이오의약및 고성능 의료기기
중증질환을 대상으로 한 화학의약품, 중의약품, 바이오의약품을 개발. 영상장비 및 의료용 로봇 등 고성능 의료기기의 혁신성 및 상용화 수준을 제고. 웨어러블, 원격 진료 등 모바일 의료서비스에 필요한 제품을 개발. 바이오 3D 프린터 등 첨단기술을 개발 및 응용 확대
IT와 제조업의 융합을 지속적으로 확대
중국이 금번 계획에서 가장 중점을 두는 부분은 IT와 제조업의 융합을 지속적으로 확대하는 데 있다.
주요 제조 및 공정 과정에서 지능형 생산 시스템(IMS)을 구축할 계획이다. IT와 제조업의 융합에서 IMS는 주요한 발전 방향으로, 산-관-학 협력을 통해 지능형 제품과 스마트 설비를 개발 및 상용화할 것이다. 핵심 공정 지능화, 로봇의 핵심노동력 대체, 생산 과정 지능화 등 주요 분야의 공장 및 작업현장에 스마트 시스템을 도입할 예정이다. 또한 인프라 및 수요가 충분한 중점 지역·업종·기업을 대상으로 제조 및 공정, 스마트 설비, 지능형 관리, 지능형 서비스 등을 시범적으로 실시하고 확대 적용하고자 한다.
R&D 규모도 점차 확대되고 있다. 중국정부는 최근 몇 년 전부터 혁신력강화를 강조하면서 R&D 지출은 2008년의 4,570억 위안에서 2014년에는 1조 3,312억 위안으로 3배 정도 증가하였다. 유인 우주선, 달 탐사, 유인 잠수함, 대형 LNG 선박 등 첨단 산업의 기술 수준이 크게 향상되었다.
중국은 특히 제조업 혁신역량을 강화하고자 2025년까지 R&D 투자를 지속적으로 확대할 계획이다. 연간 매출액 2,000억 위안 이상 제조업체의 매출액 대비 R&D 지출 비중을 2013년 0.88%에서 2025년에는 1.68%로 확대하고, 발명특허수도 2013년에는 매출 1억위안당 0.36건이었으나, 2025년에는 1.1건으로 증가시킬 계획이다.
향후 한중간 경쟁은 한층 더 심화될 전망
‘중국제조 2025’는 우리의 ‘제조업 혁신 3.0’에서 말하는 산업의 발전방향과 거의 일치하여 향후 21세기 제조업을 둘러싼 한?중간 경쟁은 심화될 것으로 보인다.
첫째, 제조방식에 있어 양국 모두 IT를 활용한다는데 공통점이 있다. 한국은 스마트 공장 및 스마트 제조기술로, 중국은 지능형 생산시스템으로 표현하고 있다. 둘째, 전략적 산업 육성에 있어서도 서로 유사성이 높다. 한국이 스마트 융합제품, 지능형 소재부품 등으로 정의한 것은 중국의 10대 전략적 산업과 유사하다.
과거 중국은 낮은 요소비용을 기반으로 경쟁하였으나, ‘중국제조 2025’를 통해 알 수 있듯이 기술 및 품질 향상에 주안점을 두고 있어 향후 양국의 경쟁구도가 질적 경쟁으로 전환될 가능성이 높다.
산업연구원 관계자는 “최근 몇 년 동안 우리와 중국 제조업과의 격차가 점점 축소되고 있다”면서 “융합을 통한 차별화, 새로운 부가가치 창출이 절실히 필요한 시점”이라고 강조한다. 중국은 과학기술 기반의 기초기술에서 우위를 보이고 있고 이러한 우위는 향후 더 강화되겠지만, 아직까지는 새로운 제품 개발과 같은 산업화 기술은 우리가 경쟁력을 갖고 있다. 따라서 지속적으로 차별화된 스마트 융합제품을 개발하고 이를 충족시킬 수 있는 소재부품을 국산화해야 한다는 설명이다.
또한 “산업이나 품목의 차별화뿐만 아니라 품목 내의 기능이나 품질 등을 차별화시키는 것도 상당히 중요하다. 중국의 제조방식 혁신이나 전략적 산업 육성에 필요한 장비, 소재부품의 공급에 역점을 두어 중국 시장을 공략해야 할 것이다.”고 덧붙였다.
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